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顺庆:决胜脱贫在今朝 乡村振兴再出发 - 顺庆区

顺庆要闻 2020-03-11 21:00 信息来源: 今日顺庆APP 浏览次数:

“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出打赢脱贫攻坚战的最新号令,激励着广大干部群众坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,也是全面建成小康社会目标实现之年。面对特殊考验和时代使命,顺庆区精准施策精准发力,开启从夺取脱贫攻坚全面胜利向乡村振兴跃升的新征程。

坚定信心:咬定目标不放松

最近,家住顺庆区双桥镇袁家村的贫困户李长勇一家十分激动,自己住了半个世纪的老屋经过两个月的原地重建,终于赶在春节前全部竣工。

“不但客厅、厨房、卧室一应俱全,就连厕所都跟城里一样,水一冲就干净了,我很满意!”对刚入住的新房,李长勇这样评价。 2020年春节,通过“三建五改”,像李长勇这样搬进新房的贫困户,顺庆区共有168户。

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。在2014年精准扶贫工作开展之初,顺庆区共确认建档立卡贫困村31个,建档立卡贫困户4204户13474人,贫困发生率为5.1%。帮扶中,顺庆区委、区政府聚焦目标任务,压紧压实责任,强力推进脱贫攻坚工作开展。到2018年底,就实现了所有贫困村全部退出,贫困人口全部脱贫。

编筐编篓,重在收口。“经过2019年的巩固提升,全区4063户贫困户人均年收入都稳定超过3750元脱贫标准。”顺庆区农业农村局局长熊红说,2020年是脱贫攻坚战收官之年,还有一些短板必须补齐。

短板在哪里?根据该区“两不愁三保障”回头看大排查走访和2019年底对贫困户全面自查和梳理,短板主要有两个方面:一是部分扶贫项目效益不佳,基础条件薄弱、发展滞后,必须加强产业园区的管理,开展技术指导,拓宽扶贫产品销售渠道;二是产业扶持基金使用率不高,必须规范用好用活产业扶持基金,积极推进产业建设和增值链条完善,努力推进村集体经济壮大,让农民得“实惠”、尝“甜头”。

围绕“坚决打赢脱贫攻坚战”,3月11日,顺庆区召开脱贫攻坚领导小组会议,审议通过了《顺庆区脱贫攻坚三年行动2020年工作方案》,明确一揽子硬任务,吹响了发起最后冲锋的号角。

全面完成“坚决打赢脱贫攻坚战”的政治承诺必须兑现。方案明确,以更加有力的举措、更加精细的工作,巩固脱贫成果防止返贫,对已脱贫人口开展全面排查,查补漏洞和缺项,一项一项整改清零,一户一户对账销号;严把贫困退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经得起历史检验。已经攻下来的阵地还必须牢牢守住。在普遍实现“两不愁三保障”基础上,抓实巩固提升、抓好产业发展,并构建扶贫防贫长效机制,实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

兑现承诺:巩固提升长致富

2月28日,在全市脱贫攻坚领导小组第十八次会议上,顺庆区委书记陈泽斌向市委、市政府作出承诺:2020年,顺庆区将按照人均年收入4500的脱贫标准,将收入低于5000元,且收入来源单一、“三保障”存在隐患的贫困户纳入重点监测对象,实行网格化管理,及时调整帮扶措施,确保高质量脱贫,同时对非贫困户将参照标准进行全覆盖保障。确保实现城乡居民收入比2010年翻一番,高质量完成全面建成小康社会定量指标。

小康不小康,关键看老乡。顺庆区李家镇郑家沟村,2018年前还是省级建档立卡贫困村。自脱贫攻坚战打响以来,在各级帮扶力量的努力下,先后建起了400亩晚熟柑橘产业园和340余亩莲藕种植基地。“当前正是莲藕的收获季,每天都能产出6000斤莲藕。”该村驻村第一书记孙双介绍,该村莲藕种植基地以“基地+农户”的发展模式,实行统一种植、统一管护、统一销售,在帮助贫困户脱贫致富的同时,还调动起了全村数百村民的奔康积极性。

“保持农民持续较快增收的势头不减弱、趋势不逆转,才能持续缩小城乡收入差距,让农民群众在小康之年有更多获得感。”熊红说,在当前宏观经济下行压力加大背景下,农民增收形势不容乐观,必须主动作为,多渠道促进农民持续增收。

农民增收,重在乡村产业支撑。据了解,顺庆区委2020年“一号文件”对全年计划实施的102个重点项目进行了全面梳理,其中涉及优质粮油产业带建设、现代农业产业示范带建设、乡村振兴示范区建设等8个乡村产业建设项目。为向乡村产业发展提供有力保障,还将计划实施33个涉及交通、水利、人居环境改善等基础设施建设。

“近两年,我们将努力打造各具特色的农业产业链,建立健全农民分享产业链增值收益机制,形成有竞争力的产业集群,不断推动农村一二三产业融合发展。”熊红表示,顺庆在继续调整优化农业结构同时,打造知名农产品品牌,加快现代农业发展步伐,不断提升农民生产经营效益。此外,还将重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和致富带头人,通过订单农业、入股分红等方式,将小农户融入农业产业链。

疾蹄步稳:乡村振兴再出发

进入三月的顺庆农村,山花遍地,处处生机勃勃。

布局于潆溪、芦溪片区的2.5万亩晚熟柑橘基地,随着配套的产业道路建成,道路两侧潆溪街道板凳垭村、芦溪镇徐家沟村、董干沟村3个省级贫困村在内的,10余个原本毫无瓜葛的村子被串联起来,原本处处是撂荒地的乡村瞬间充满了活力。

当前,顺庆已经进入脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接的历史交汇期,做好二者之间的有机衔接和协同推进,既有利于巩固脱贫攻坚成果,培育长效脱贫机制,又有利于促进农业农村优先发展,推动乡村全面振兴。

以板凳垭村为列,该村围绕晚熟柑橘基地修起了10公里的旅游环线,大力发展观光农业带动乡村旅游发展,在道路沿线及周边区域相继建起了500亩莲藕产业园、300亩梨园、300亩核桃园和200亩清水养鱼塘,通过连接国道212线的快速通道,将村子到市区的车程由1小时缩短至20分钟,完全融入顺庆区实施的全域旅游圈子。如今的板凳垭村不仅退出了省级贫困村序列,还成为一个集观光休闲、农耕体验、田园民宿、儿童游乐以及酒文化于一体的特色乡村旅游目的地。

“乡村要振兴,必须多渠道释放乡村价值。”熊红表示,未来,顺庆还将深挖乡村人文、生态等资源,提供更多特色产品和服务,实现城乡要素自由流动,从而促进城乡深度融合。

山路弯弯,却不再坎坷。近年来,顺庆区新复乡的七坪寨、四方寨、田园西河等景点相继建成,并互成犄角,吸引着八方游客。如果不说,许多人都不会想到,七坪寨景区地处的长远沟村和四方寨景区地处的四方寨村,都曾是省级建档立卡贫困村。而今日的美丽呈现,都益于当地“果旅文康”四业并举,依靠紧邻100万人口城市的区位优势,撑起了都市农业发展的一片天,让当地群众真正看到乡村振兴的路径和希望。

2019年,顺庆区绘制并实施的《顺庆区乡村振兴产业发展三年行动方案》蓝图,按照计划,到2021年,该区将基本实现“产业全覆盖、旅游全域化”发展目标,成为全省乡村振兴示范区、现代都市农业样板区。(今日顺庆 吴雍)

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